Корпусная мебель, входные и межкомнатные двери в Нижегородской области с бесплатной доставкой.

Вход

Сайт обновлен 17 окт 2018 г. в 17:58

Loader

И вновь о сборе мусора

«Уважаемая редакция, просим помочь разобраться в важном для нас вопросе. Хотим элементарно быть услышанными.

Дело в том, что 31 декабря 2014 года в «Городецком вестнике» был опубликован Публичный договор на оказание

услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО.

5 января 2015 года нам стали приходить квитанции на оплату без ФИО, но с указанием количества проживающих по данному адресу (у кого-то эти данные совпадали, у кого-то — нет). Мы не заключали договор с данной организацией — ЗАО «Управление отходами-НН». Спрашивается, откуда у неё «клиентская база», т.е. наши персональные данные?

Когда мы ознакомились с самим договором, вопросов стало ещё больше.

А отвечать на эти и другие вопросы нам не хотят или не могут (неоднократно звонили, пытались записаться на приём).

Так, в пункте 5.4. читаем: «Стоимость услуг по настоящему договору может быть изменена Исполнителем в связи с изменением цен на энергоносители, ГСМ, запчасти...». Из этого следует, что Исполнитель может менять цены хоть два раза в неделю, если цены на бензин или какие-то запчасти будут повышаться. И сколько тогда мы должны будем платить?

В пункте 7.3. такая фраза: «...вывоз опавших листьев, скошенной травы и ботвы с огородов не входит в объём услуг, обусловленный настоящим договором, и Исполнитель оказывает указанные услуги Заказчику по отдельной заявке Заказчика за отдельную плату».

Однако « к ТБО, входящим в норму накопления от населения и удаляемым транспортом, относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях (включающих отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смёт, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий...»

Получается, что конкретно смёт, листья и растительные отходы от огорода относятся к ТБО и входят в норму накопления по Нижегородской области, а Заказчик нас обманывает, прописывая в указанном пункте отдельную плату.

В пункте 7.8. фраза «настоящим договором Заказчик даёт согласие на обработку своих персональных данных и персональных данных членов своей семьи в целях заключения и исполнения настоящего договора Сторонами».

Честно говоря, вообще не хочется предоставлять такой организации свои персональные данные и данные членов своей семьи. Попросили внести поправку фразу «исключительно для своего внутреннего пользования».

P.S. Договор с ООО «ЧистоГрад» был более «прозрачным». Размер и порядок расчётов нас полностью устраивал. Организация занималась вывозом всего мусора, не разбирая, растительный он или бытовой. Мы в любой момент могли связаться с руководителем по любым интересующим нас вопросам.

А достучаться до руководителя ЗАО «Управление отходами-НН» невозможно. На ул. Республиканской, д. 105 указанная компания арендует офисы, а юридический адрес у неё: г. Нижний Новгород, ул. Суе-тинская.

Заключать такой договор мы не можем. Мы считаем, что в случае заключения договора с ЗАО «Управление отходами-НН» услуга по вывозу ТБО и КБО будет предоставляться не полностью, либо за дополнительную плату.

Вопрос: зачем нам заключать с ними договор? Нам проще заключить договор с другой организацией, которая будет убирать весь мусор, а руководитель или уполномоченное лицо будет «досягаемо» до простого народа.

Жители 3-го, 4-го и 5-го Заводских переулков Р. Дурыничев, В. Смирнов, А. Сидоренко и др. (всего 17 подписей)»

На запрос редакции получен ответ первого заместителя главы администрации Городецкого района по строительству, ЖКХ и транспорту А.Г. Кудряшова:

«В связи с обращением жителей 3-го, 4-го и 5-го Заводских переулков г. Городца по вопросам заключения договора на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО для собственников индивидуальных жилых домов (домовладений), расположенных на территории г. Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области, сообщаю следующее.

По пункту 5.4. договора:

ЗАО «Управление отходами-НН» является коммерческой организацией, целью которой является извлечение прибыли. Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу ТБО к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и её стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, по принципу экономической целесообразности, в зависимости от объёма работ и затрат, на основании договора с потребителем.

Утилизация ТБО, напротив, является законодательно регулируемым видом услуг. Тариф на утилизацию установлен Решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.06.2014 г. № 26/7.

Согласно п. 5.1. опубликованного в «Городецком вестнике» Публичного договора на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО для собственников жилых домов (домовладений), расположенных на территории г. Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее — Публичный договор), стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО составляет 70 рублей за одного человека в месяц. Подобные услуги предоставлялись ООО «ЧистоГрад» по цене 81 рубль.

В соответствии с действующим жилищным законодательством изменение тарифа на услугу по вывозу, сбору и утилизации ТБО (как и на другие коммунальные услуги) может осуществляться не чаще одного раза в год и не должно превышать уровня инфляции.

По пункту 7.3. Публичного договора:

Действительно, п. 7.3. Публичного договора гласит: «Древесно-растительные отходы с огорода и придомовой территории, отходы от домашних животных и птиц, отходы капитального ремонта зданий, вывоз опавших листьев, скошенной травы и ботвы с огородов не входят в объём

услуг, обусловленный настоящим договором, и Исполнитель оказывает указанные услуги Заказчику по отдельной заявке Заказчика за отдельную плату». На аналогичных условиях предоставляло свои услуги и ООО «ЧистоГрад», что прописано в договоре на оказание услуг по сбору и вывозу твёрдых бытовых и крупногабаритных отходов от населения:

«2.3. Потребитель обязуется не допускать заполнение контейнеров, а также сброс на территорию контейнерной площадки травы, веток, жидких бытовых отходов (ЖБО), земельного смёта, листьев и ботвы»;

«2.6. По заявке Потребителя, за дополнительную плату производить сбор и вывоз строительного мусора (после капитального строительства), спиленные деревья, ветки и отходы сельхозназначения».

Таким образом, при определении стоимости услуги по вывозу, сбору и утилизации ТБО указанные виды отходов не вошли в нормы накопления ТБО. Включение их в состав вывозимого мусора резко увеличит норму накопления ТБО и, как следствие, стоимость оказываемой услуги.

По пункту 7.8. Публичного договора:

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152 «О персональных данных» (в ред. от 25.07.2011 г. № 261-ФЗ). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных», что и предусмотрено пунктом 7.8. Публичного договора о согласии Заказчика на обработку своих персональных данных и персональных данных членов своей семьи.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона, «обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки». В данном случае цель обработки персональных данных — расчёт начислений платы за сбор, вывоз и утилизацию ТБО и КГО, расчёт размера ЕДК по оплате жилого помещения.

Таким образом, внесение поправки «исключительно для своего внутреннего пользования» нецелесообразно в связи с тем, что ЗАО «Управление отходами-НН» имеет договор с ООО «ГКЦ» на оказание услуг по ведению расчётно-кассового обслуживания. Также (в интересах самих же жителей и для удобства обслуживания) персональные данные передаются в органы социальной защиты населения для расчёта и начисления ЕДК льготным категориям граждан, имеющим право на данную льготу.

По вопросу необходимости заключения договора на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО для собственников жилых домов (домовладений) с ЗАО «Управление отходами-НН» или другой организацией:

Если в отношении многоквартирного жилого фонда ответственность по заключению договоров на вывоз мусора находится в компетенции организаций, которые управляют данным жилым фондом, то в частном секторе ситуация более сложная. Жителям частного сектора необходимо самостоятельно заключить договор с любой специализированной организацией по вывозу ТБО.

Заключение любого договора, в том числе и публичного, предполагает наличие согласия обеих сторон. Условия публичного договора публикуются в СМИ, и договор считается заключённым с того момента, когда вторая сторона, в данном случае это потребитель (житель), на него откликнулся и совершил любые действия, свидетельствующие о принятии им предложенных условий: либо подписал соответствующие бумаги, чем подтвердил готовность исполнять условия договора, либо произвёл оплату коммунальной услуги и, следовательно, принял условия пуб-личного договора и согласен получать услугу по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО.

Это значит, что если по каким-либо причинам собственник дома не соглашается с условиями данного договора, он вправе не оплачивать счета — автоматически договор будет считаться незаключённым. Другими словами, принудить жителей частного сектора к заключению договора ни одна организация, занимающая-ся сбором, вывозом и утилизацией мусора, права не имеет (согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, заключение договора возможно только с согласия потребителя, понуждение к заключению договора не допускается).

Однако, согласно требованиям п. 20 ст. 3 раздела V «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Городца» (далее — Правила), владельцы частных жилых домов обязаны «заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями и (или) со специализированными организациями, производящими сбор, транспортировку и утилизацию (захоронение) отходов» (решение Думы г. Городца от 21.10.2014 г. № 80). Неисполнение требований Правил является административным правонарушением с ответственностью, предусмотренной п. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Таким образом, к тем домовладельцам, которые не захотят добровольно заключить договоры на вывоз мусора, могут быть применены штрафные санкции в рамках действующего законодательства.

Опубликованным в «Городецком вестнике» Публичным договором ЗАО «Управление отходами-НН», являющееся основной мусоровывозящей организацией на территории г. Городца, приглашает собственников жилых домов частного сектора г. Городца (но не обязывает их) к заключению договоров на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО.

Однако жители вправе сами выбирать для заключения договора организацию, условия договора с которой будут понятны, и у сторон не будет по ним разногласий. Если же цены и обслуживание собственников домовладений не устраивают, они всегда могут заключить договор с любой другой организацией по вывозу мусора, при этом выбрать любой удобный вариант: заключить индивидуальный или коллективный договор от группы жителей или улицы.

По вопросу эффективности взаимодействия ЗАО «Управление отходами- НН» с гражданами:

Для максимального удобства граждан ЗАО «Управление отходами-НН» создаются все возможные условия.

Круглосуточно функционирует call-центр, созданный на базе диспетчерской службы «Управляющей компании», где принимают все заявки, жалобы, обращения граждан по вопросам сбора, вывоза и утилизации отходов с территории г. Городца. Телефон call-центра — 2−40−09, звонить можно в любое время, диспетчеры находятся на связи 24 часа в сутки.

Для получения разъяснений по вопросам заключения договоров можно обратиться в договорной отдел по телефону 8 (930) 8123070. Также в случае возникновения вопросов по начислениям, расхождениям в количестве зарегистрированных (проживающих), неточности в адресе или ФИО и т.п. жители могут обратиться в офис организации, находящийся по адресу: г. Городец, ул. Республиканская, д. 105 (1 этаж) с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00» .

Tweet
Нравится

Добавить комментарий

Авторизуйтесь через социальную сеть в один клик: